Périmètre de protection et de valorisation des Espaces Agricoles et Naturels Périurbains (PEANP) sur le territoire de Jalles

Pourquoi ? 

Induire la protection agricoles sur des terrains privées.

 

Qui ? 

Des partenaires :

  • Département
  • Bordeaux Métropole
  • Agence de l’eau
  • communes du périmètre
  • chambre d’agriculture de la Gironde
  • SAFER
  • associations environnementales
  • fédération pêche/chasse
  • Etat
  • universités (recherche)
  • association technique fruits et légumes
  • Terre de Liens
  • AGAP
  • Agro bio …

Où ? 

PEANP des Jalles, d’une superficie de 785 ha concerne 6 communes de la métropole bordelaise : Eysines, le Taillan-Médoc, le Haillan, Blanquefort, Bruges et Saint Médard en Jalles.

Quoi ? 

Thématiques abordées :

  • Production agricole
  • Protection et connaissance des espèces faune et flore
  • Urbanisme et aménagement du territoire

Comment ? 

Les grands objectifs du projet étaient de limiter la spéculation foncière, conserver le zonage A et N au PLU, dynamiser l’activité agricole, protéger et faire connaitre les atouts environnementaux.

Les communes de la vallée maraichère faisaient l’objet d’une procédure d’aménagement foncier demandé par la profession agricole. Malheureusement, lors de l’enquête menée auprès des propriétaires, il est apparu que ceux situés en limite du périmètre (et hors zone PPRI rouge) ne souhaitaient pas échanger leurs terres, ce qui allait bloquer l’opération. En 2011, les élus des communes ont ainsi demandé au Département de créer le PEANP pour afficher clairement l’objectif de conservation du zonage A et N au PLU. Le périmètre approuvé est annexé au PLU des communes concernées. Il confère au Département un droit de préemption spécifique sur les terrains bâtis et non bâtis.

 

Avec quels résultats ? 

La création du PEANP des Jalles découle du recrutement d’un animateur (dès 2014) et de l’élaboration et mise en œuvre d’un plan d’actions pluriannuel et multi-partenarial. Celui-ci a été adopté en juillet 2015 par le Département pour une période de 10 ans se déclinant en 3 grands axes d’intervention (développer une agriculture dynamique et respectueuse de l’environnement, protéger et restaurer les richesses naturelles du site puis dialoguer, valoriser et animer le site). Un comité de pilotage annuelrassemblant l’ensemble des partenaires permet de faire le bilan des actions engagées et de dégager les priorités de l’année en cours. Le programme d’actions sur 10 ans a été travaillé en ateliers thématiques et réunions publiques sur l’année 2014.

 

Quels points forts ? 

Un projet d’extension de 1 500 ha supplémentaires pour le PEANP est en perspective. Une expérimentation de la procédure de « terres incultes ou manifestement exploitées » est aussi envisagée, elle permettrait, suite à une étude préalable, d’obliger les propriétaires à remettre en culture ou louer leurs terres par arrêté préfectoral (démarche en attente d’un soutien du préfet).

 

Quels points de vigilance ? 

Deux des principaux blocages ont été celui des propriétaires et de l’Association « Terre de demain » créée pour s’opposer au PPRI puis au PEANP (une procédure au Tribunal administratif clôturée en notre faveur en 2019) ainsi que le scepticisme des agriculteurs proches de la retraite vis-à-vis des nouveaux installés qui produisent autrement.

Face à ces 2 freins, l’animation de réunions locales et la communication sont primordiales. L’adhésion des riverains et la volonté forte des élus ont permis également de surmonter les obstacles et d’induire une augmentation du nombre d’installations.

Pour plus d’informations :

  • Contact structure :
    Florence GRISSER
    ,
    chargée de la coordination foncière départementale service agriculture, foncier, tourisme Direction des coopérations et du développement des territoires
    Tél : +33 (0)5 56 99 33 33 poste 23118Stéphanie PRIVAT,
    Ingénieur chargée d’études foncières et forestières Service Agriculture, Foncier, Tourisme Direction des Coopérations et du Développement des Territoires
    Tél : lundi, jeudi et vendredi :+33 (0)5 56 99 57 44 //  mardi : +33 (0)5 56 99 33 33 poste 2 71 89

 

  • Contact PQN-A :

    Zoé PUJOL, chargée de mission
    Tél : +33 (0)6 31 21 56 09
    E-mail : zoe.pujol@pqn-a.fr
    Xavier STEFFAN, chargé de mission
    Tél : +33 (0)6 31 26 44 23

 

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