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Mobiliser la population et les usagers dans la définition des projets pour une offre adaptée
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- Commune
La démarche en bref
Depuis de nombreuses années, la ville du Haillan propose aux habitants de s’impliquer dans la vie de la ville à travers différentes instances. Un panel cycliste, constitué d’habitants et usagers du territoire, a ainsi été créé en 2021 pour accompagner l’amélioration des aménagements cyclables sur la commune.
Acteurs
- Citoyens
Le Cerema est un établissement public sous tutelle du ministère de la Transition écologique, qui intervient auprès de l’État et des collectivités pour répondre à leurs besoins. En plus de réaliser des études, cette structure peut avoir un rôle de formation auprès des élus, services techniques ou habitants d’un territoire, sur sollicitation.
Contexte
La ville s’est fixé un objectif ambitieux de résorption des discontinuités cyclables et d’amélioration de la qualité, du confort et de la sécurité des aménagements cyclables. Une volonté politique est notamment de rassurer les parents afin qu’ils laissent leurs enfants se rendre seuls à vélo au collège et d’accompagner les plus jeunes à l’école sur leur propre vélo. Afin de poursuivre cet objectif, la commune a missionné Vélo-cité en 2019 pour mener un diagnostic partagé avec les habitants et les élus. Sur la base de ce diagnostic et du projet municipal, différents projets d’aménagement ont été réalisés ou sont à l’étude, et en partenariat étroit avec les services de Bordeaux Métropole. Des actions de sensibilisation et d’incitation sont également proposées, en lien avec la Maison du vélo de Mérignac et du Haillan.
Le panel cycliste a été créé afin d’enrichir ces projets d’une expertise d’usage citoyenne. Les membres volontaires participent à des rencontres au cours desquelles ils sont invités à émettre des avis sur les projets envisagés localement. Ils ont un rôle d’aide à la décision consultatif, non décisionnel. Aussi, afin que tous les volontaires disposent d’un socle commun de connaissances, notamment techniques et réglementaires sur les aménagements cyclables, et pour faciliter les discussions avec les services techniques, la ville du Haillan a fait appel au Cerema pour mettre en place une formation à leur attention.
Objectifs
- Former les membres du panel cycliste sur la réglementation et les recommandations du Cerema en matière d’aménagements cyclables (celles-ci sont disponibles dans le guide du Cerema "Rendre sa voirie cyclable")
- Amener les réflexions sur des projets prévus ou en cours sur le territoire
- Répondre aux questionnements du panel cycliste sur certains points de réglementation
Mise en œuvre des actions
Le Cerema a organisé une formation sous forme de trois ateliers proposés en fin de journée.
- Le 1er atelier a porté sur la réglementation et les recommandations sur lesquelles s’appuient les services techniques pour réaliser des études d’aménagements cyclables.
- Le 2ème atelier a permis de travailler sur des exemples concrets de projets ou de rues dans lesquelles un réaménagement est prévu ou à prévoir.
- Le 3ème atelier a consisté en une visite terrain à vélo, pour que chacun se rende compte de la réalité concrète du terrain en le pratiquant, en présence du Cerema.
Calendrier
Diagnostic stratégie mobilité 2019
Création du panel citoyen cyclable 2021
Formation CEREMA 1er trimestre 2024
Résultats
Lors des ateliers, les membres du panel citoyen ont pris conscience des difficultés que pouvaient rencontrer les services techniques pour concilier les réalités du terrain (emprises disponibles, positionnement des équipements urbains, etc.) et les recommandations techniques. En utilisant un logiciel de conception de la voirie, les participants ont pu faire des propositions de réaménagement pour tenter de prendre en compte les besoins et les contraintes. Enfin, la visite sur le terrain a permis de s’arrêter sur les points durs des aménagements et de générer des discussions et réflexions sur les lieux observés.
Depuis cette formation, le panel de citoyens continue son activité au sein de la commune. Dans son rôle d’acteur consultatif, il a également la possibilité de proposer des projets. Dernièrement, il a été question d’adresser un courrier aux grandes entreprises du territoire pour les inciter à sensibiliser leurs salariés sur la sécurité des cyclistes et la cohabitation des différents modes sur l’espace public. C’est un projet en cours de réalisation, qui n’est pas encore arrivée à son terme.
Facteurs de réussite
La réussite du projet repose essentiellement sur la motivation des participants pour appréhender leurs besoins en tant que cyclistes, cela dans un contexte plus général d’enjeux de l’aménagement des espaces publics.
Enseignements
La formation a permis d’assurer le même niveau de connaissances techniques à l’ensemble des membres du panel. Ceux-ci disposent à présent des éléments techniques et réglementaires leur permettant de mieux appréhender les projets qui leur sont soumis et de les aider dans la formulation de leurs avis.
