IATU x PQN-A / Accompagnement des projets d’aménagement de centre-bourg/centre-ville

Le programme d’accompagnement s’inscrit autour de la problématique suivante : comment adapter son projet d’aménagement, prévenir et anticiper les risques induits par le changement climatique (eau, énergie, chaleur, foncier, inondations, etc.) ?

L’objectif de ce programme est d’accompagner un territoire à construire son projet d’aménagement dans le cadre des enjeux et objectifs cités précédemment.
Il a également pour objectif de construire une véritable relation pédagogique de confiance entre les étudiants, l’équipe pédagogique et l’équipe municipale. Il bénéficie les étudiants, qui se confrontent à la réalité du terrain, et les élus, qui reçoivent des propositions qui peuvent transformer leurs visions de leur territoire.

Après une immersion sur le territoire, les étudiants produisent un diagnostic qui identifie les enjeux du territoire. Puis ils travaillent sur un plan guide et sur l'opérationnalisation des actions identifiées. 

Les crises liées au dérèglement climatique (sociales, écologiques, sanitaires, migratoires, etc.) placent les territoires en ligne de front. 

Pour ces derniers, les défis à relever sont de taille et mettent les élus et les acteurs locaux à l’épreuve. Toutefois, l’échelle territoriale est pertinente pour œuvrer aux changements.
La loi Climat et Résilience du 22 août 2021 s'inscrit également dans ce contexte de lutte contre le dérèglement climatique et le renforcement de la résilience territoriale face à ses effets. Elle s’articule autour de cinq thématiques : consommer, produire et travailler, se déplacer, se loger et se nourrir. Ces dernières font écho à celles de la revitalisation des centres-villes et des centres-bourgs et plus généralement à l’aménagement de son territoire. Les objectifs mis en avant par cette loi s’adressent donc principalement aux territoires qui n'ont aujourd'hui pas toutes les clés pour relever ces enjeux.
 

C’est pourquoi, au regard des objectifs affichés du Législateur, de l'État et de la Région sur la revitalisation mais aussi sur les questions de transition écologique et énergétique, il est apparu
opportun d'explorer les conditions de mise en œuvre d’un projet d’aménagement pour un territoire volontaire. De fait, PQN-A accompagné du IATU souhaite donner l’opportunité à un territoire de bénéficier d’un accompagnement sur ces problématiques dans le cadre de sa démarche de revitalisation et de bénéficier d’un apport particulier en ingénierie.

PQN-A et l’IATU se réunissent pour vous accompagner dans cette démarche en cinq étapes
:
1. Le lancement de la démarche (juillet à août 2025) : sélection des lauréats, rencontre avec le territoire sélectionné et contractualisation avec l’IATU
2. La phase d’immersion (septembre à décembre 2024) : diagnostic, travail avec les techniciens et les élus, formalisation des enjeux et proposition d’un premier rendu

3. La phase de travail sur un plan-guide d’actions (janvier à février 2025) : proposition de scénarii alternatifs ou complémentaires pour construire la démarche
4. L'opérationnalisation et la mise en œuvre de plusieurs projets (mars à avril 2025)
5. La diffusion de l’expérimentation et sa mise en valeur

Ce programme s’adresse à une commune rurale seule en collaboration avec son EPCI ou bien à un EPCI/territoire de projet rural présentant plusieurs communes volontaires pour travailler ensemble un projet d’aménagement au regard des enjeux liés au changement climatique.
 

Tenant compte du temps contraint dont disposent les étudiants de l’IATU, il s’adresse aux communes rurales situées au maximum à 2h de Bordeaux, ou et à leur Établissement Public de Coopération
Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre. Il s’adresse également aux communes rurales plus distantes ayant la possibilité d’héberger environ 25 étudiants sur des périodes de 3 jours
consécutifs, à environ 3 ou 4 reprises ou et à leur Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI).
 

Étant conscients que cette contrainte exclut de fait certains territoires, nous travaillons actuellement à de nouveaux partenariats universitaires autour de Limoges, Poitiers et Pau afin de proposer d’autres modalités d’intervention.
 

Pour candidater à ce programme, il est demandé que la collectivité :
● dispose d’une pluralité de lieux et d’enjeux que les étudiants pourront travailler;
● constitue un groupe projet, composé d'un binôme-référent : un élu pour le portage politique et un technicien pour le portage technique. Ce binôme sera le socle du pilotage de
l'expérimentation. Il est demandé que la commune ou les communes et l’EPCI s’engagent ensemble dans ce processus et se mobilise pour accompagner les étudiants dans leur travail
● démontre sa volonté et son ouverture à expérimenter et à être questionné sur son territoire, ainsi qu’à engager une relation pédagogique bienveillante avec les étudiants par une lettre
d’intention (cf "Comment candidater?") ;
● mobilise un budget pour défrayer les étudiants dans leurs déplacements et leur hébergement, ou, le cas échéant, mobilise un hébergement (environ 9 jours non consécutifs de travail sur le terrain) ;
● mobilise sur place des espaces de travail et d’impression à destination des étudiants.
 

Attention, l’expérimentation se déroule sur un temps contraint permettant de faire vivre une dynamique locale. La mobilisation des acteurs nécessite donc une disponibilité du binôme et particulièrement du référent technique. Enfin, le groupe projet pourra évoluer lors des étapes de déploiement du programme.

Cette expérimentation vous permettra de :
1. Identifier les enjeux et bénéficier d'un diagnostic complet ;
2. Structurer votre projet, les acteurs clés à réunir et les outils à mobiliser pour passer à l’action
3. Être soutenu, aidé et conseillé tout le long de l'expérimentation ;
4. Bénéficier des productions et autres livrables des étudiants sur la démarche
5. Bénéficier d'un accompagnement complet et permettre aux acteurs du réseau régional animépar PQN-A de profiter de l’expérimentation conduite

Formuler une note d'intention qui présente :
● un court portrait de votre territoire (typologie, nombre d'habitants, spécificités) ;
● une description de la démarche menée à ce jour par le territoire sur la revitalisation
● les raisons pour lesquelles vous candidatez à cette expérimentation et les besoins identifiés
sur votre territoire ;
● la volonté politique de mettre en œuvre une feuille de route autour de la conduite du
changement (courrier d'intention du maire et du président de l’EPCI) ;
● les membres du groupe projet qui s'engage à suivre l'expérimentation et les coordonnées des
référents administratifs, techniques et politiques ;
Renseignements et éléments de candidature à envoyer à PQNA : Pauline Chatelain
pauline.chatelain@pqn-a.fr

Nous acceptons les candidatures jusqu’au jeudi 15 août à 12h.

Les dossiers feront l'objet d'une sélection du groupe projet qui suit ce programme (équipes PQN-A,
IATU, SGAR, Région Nouvelle-Aquitaine, Banque des territoires).
Une audition préalable avec le territoire pressenti sera effectuée avant de sélectionner définitivement le territoire.

Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine
Pauline Chatelain pauline.chatelain@pqn-a.fr
IATU
Christophe Bouriette christophe.bouriette@bordeaux.archi.fr
Jean Michel Roux jean-michel.roux@u-bordeaux-montaigne.fr