PQN-A / Expérimentation territoriale 2026-2027 : “Démarche participative - Agir en QPV avec la participation de personnes en situation de précarité”

Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine (PQN-A) est le centre de ressources régional sur le développement territorial de Nouvelle-Aquitaine. Co-piloté et co-financé par l’État et la Région Nouvelle-Aquitaine, il œuvre dans deux domaines complémentaires, l’urbain et le rural. Il constitue une expérience originale de mise en réseau, d’animation, d’accompagnement, de qualification et d’échanges des acteurs du développement territorial, en particulier des collectivités locales et des territoires de projet.

Dans le cadre de son activité 2026 et de son programme d’action politique de la ville, PQN-A accompagne les territoires de Nouvelle-Aquitaine dans le déploiement et le pilotage de leur contrat de ville. La participation des habitants en QPV est un fondement de la politique de la ville et des contrats de ville. Les textes réglementaires récents relatifs à l’élaboration des contrats de ville 2024-2030 viennent réaffirmer le recours obligatoire aux Conseils citoyens dans chaque QPV tout en indiquant la possibilité de recourir à d’autres formes et instances de participation pour mieux la faire vivre en adaptant leurs modalités au contexte spécifique de chaque territoire.

Toutefois, les territoires éprouvent des difficultés à impliquer les habitants les plus précaires pour développer des actions en faveur des QPV et pour participer dans la durée à l’animation et la gouvernance des contrats de ville. Constatant ces difficultés et le fait que les territoires néo-aquitains se sont insuffisamment saisis de la possibilité d’avoir recours à de nouveaux modes de faire sur la participation citoyenne, PQN-A souhaite appuyer les territoires dans le renouvellement et l’amélioration de leurs pratiques d’implication des habitants les plus éloignés. C’est pourquoi PQN-A propose d’accompagner un territoire de N-A pour éprouver la méthode du croisement des savoirs et des pratiques (CSP), dans l'objectif de co construire, avec des personnes éloignées des institutions, des actions en lien avec des enjeux pré identifiés par le territoire. Cette démarche participative innovante souhaite transformer durablement les pratiques en matière de coopération.

1. Transformer durablement les pratiques des acteurs locaux en matière de participation des habitants et habitantes des QPV ;
2. Travailler sur le développement, le déploiement, ou l’amélioration d’une action en s’appuyant sur le travail concerté de différents professionnels et d’un groupe d’habitant(e)s en situation de précarité de QPV ;
3. Concevoir de l’action de façon participative et collective en mettant sur un même pied d'égalité, institutions, professionnels et habitants en situation de précarité des quartiers prioritaires ;
4. Faire projet en créant ou en renforçant les liens entre institutions, ingénierie locale et habitant(e)s ;
5. Bénéficier d’un accompagnement et d’un suivi dédié, pris en charge par PQN-A : en moyens d’ingénierie territoriale tout au long de la démarche (construction de la démarche en amont, animation des journées de CSP, capitalisation et livrables des journées) ;
6. Bénéficier d’une expertise sur le CSP grâce à l’accompagnement de PQN-A (formé à la démarche) et d’un cadre méthodologique dont PQN-A sera le garant tout au long de la démarche.

Charlie Delorme / 07 57 00 54 59

Jonathan Delpech / 07 78 02 13 46