La coopération locale pour l'emploi, des solutions innovantes existent !

Voici les enseignements clefs de cette rencontre exposés sous forme de préconisations :

• Changer de regard sur le demandeur d'emploi. Cela implique de considérer la personne dans sa globalité et  avant tout en fonction de ses ressources et compétences. La pièce de théâtre jouée lors de la journée a permis par exemple de faire tomber des préjugés sur le quotidien d'un demandeur d'emploi.
• Prendre en compte la parole et le vécu des usagers et des actifs pour mieux les accompagner et concevoir des politiques publiques plus efficaces.
• Tous les employeurs ne sont pas des recruteurs, d'où la nécessité de les accompagner au plus près pour leur faciliter le recrutement.
• Se rapprocher des acteurs et faire ensemble dès qu'un problème ou une situation de crise surgit.
• Avoir des espaces de dialogue et d'écoute mutuelle, pour mettre en discussion les possibilités d'emploi sur le territoire. Le Comité Local Pour l'Emploi (issu de la Loi pour le plein emploi) peut offrir un nouveau cadre de dialogue pour co-construire des actions adaptées aux besoins du territoire.
• Construire des réponses collectives, créatives, ancrées socialement et localement.
• Faire autrement demain dans un contexte budgétaire très contraint peut devenir une opportunité pour coopérer vraiment.

Au cours de cet atelier, Jérome Olivier, directeur d'agence France Travail à Bordeaux Bastide (33), et Vincent Peron, directeur de la Mission Locale de l’Agglomération Royan Atlantique (17), ont partagé leurs constats et bonnes pratiques.

Le rapport au travail a changé ces dernières années. Les actifs expriment des attentes et des aspirations fortes vis-à-vis du travail : sens de la mission, salaire, conditions de travail, autonomie… Par ailleurs, dans différentes enquêtes nationales, les jeunes considèrent l'emploi comme central pour avoir une vie épanouie, ce qui va à l'encontre de certaines idées reçues sur la jeunesse. Au regard de ces constats, les professionnels de l'emploi (employeurs, managers, recruteurs, professionnels de l'accompagnement…) doivent prendre en compte ces évolutions et adapter leurs pratiques d'accompagnement et de management.

• Pour y parvenir, une piste intéressante consiste à mettre en place des pratiques innovantes permettant de dépasser les préjugés et de créer des liens : recrutement sans CV, immersion rapide en entreprise, animations anonymes entre demandeurs d'emploi et employeurs autour d'une partie de foot, d'un atelier de cuisine ou d'une production artistique, …
• En matière de management, l'une des problématiques est d'arriver à animer un collectif tout en prenant en compte les aspirations de chacun et la présence de différentes générations. Une pratique inspirante consiste à donner plus de latitude aux collaborateurs qui peuvent par exemple s'organiser eux-mêmes sur l'organisation des plannings de travail sans que le manager n'ait son mot à dire.
   

Durant cet atelier, Charlène Palard et Stéphane Lefour de Cap Métiers Nouvelle-Aquitaine, ont apporté des éléments d’analyse et d’observation de la posture “d’aller vers”. Marylène Costa, responsable de développement au sein du cabinet Axe et Cible, a témoigné de son expérience professionnelle de terrain sur le sujet.

“Repérer”, “aller vers”, “aller avec”, “hors les murs”, quelles distinctions entre ces notions ? L’aller vers est une forme de repérage parmi d’autres. C’est une posture professionnelle bien particulière, qui nécessite de réelles compétences (analyse territoriale, « élasticité relationnelle », flexibilité méthodologique, connaissance et capacité à faire du lien entre les composantes du territoire et travail de réseau). C’est aussi une "intention de contact".

Quels ingrédients réunir pour mener une démarche d’aller vers ?  

• Avoir une bonne connaissance du territoire et des partenaires locaux : prendre en compte le contexte local, les populations présentes, la géographie sociale ;
• Définir une stratégie d’aller-vers sur un territoire donné, avec le réseau d'acteurs ;
• Faire avec les partenaires locaux (le maire, le réseau pour l’emploi, les centres d’animation et sociaux, la préfecture, les bailleurs et gardiens, les commerçants…). Un soutien politique et institutionnel est indispensable ;
• Adapter les modes de faire en fonction des publics et des contextes : faire une marche exploratoire, faire de l’aller vers avec l’appui d’un ballon, d’un jeu, un micro trottoir, une exposition, un café improvisé… Réinventer des espaces sans contrainte en captant l’attention des personnes ;
• Instaurer des rencontres régulières, une routine de l’aller-vers pour créer un espace de confiance, développer le pouvoir d’agir et faciliter l’aller avec ;
• Prendre le temps : les démarches d’aller vers et d’aller avec nécessitent du temps et l’engagement d’équipes dédiées et formées. Les résultats ne sont pas immédiats.

A ce stade, il n’existe pas de référentiel national pour les professionnels de l’aller vers, ni de formation nationale. Plutôt qu’une formation certifiante, la création d'un label “démarches d’aller-vers”  pourrait être pertinente afin de sensibiliser et d’acculturer les professionnels. 
 

Témoignage de Claudine Giraud, présidente du Relais d'Insertion Solidaire (RIS), Sarah Kirsch, cheffe de projet au RIS et Victoria Martin, chargée de mission emploi/formation au PETR Monts et Barrages en Haute-Vienne (87).

En Haute-Vienne, le territoire de Monts et Barrages est touché par différents types de vulnérabilités socio-économiques. Le projet de territoire contient un axe prioritaire en faveur du maintien et du développement de l’emploi et de la lutte contre le chômage de longue durée.

Le Relais d'insertion solidaire porte une animation sur le droit à l'emploi en s'appuyant sur le comité local pour l’emploi. Ce dernier est une instance de dialogue territorial associant l’ensemble des parties prenantes autour des questions de privation d’emploi et a pour objectif de créer  des solutions nouvelles pour l'insertion, la pré insertion, l'amélioration de l'intermédiation entre l’offre et la demande d’emploi, des formations territorialisées.

Lors de cet atelier, les professionnels de l'emploi expriment un manque d’espaces et de lieux-ressources pour permettre le dialogue et la communication entre les acteurs et initier des coopérations durables et efficaces à l’échelle du territoire. Trois propositions ont été formulées pour répondre à cette carence :

• Un centre de ressources itinérant, dédié aux questions d’accès à l’emploi; ouvert à l’ensemble des acteurs économiques, des actifs, des partenaires de l’insertion, de la formation et des collectivités, pour faciliter les rencontres et la convergence des actions.
• Un parrainage inter-générationnel et inter-statuts, porté par les acteurs de l’emploi, pour asseoir une dimension territoriale et une dimension humaine dans l’accès à l’emploi.
• Des stages d’immersion qui engagent l’entreprise, l’actif et la structure accompagnant vers l’emploi (convention tripartite) dans des temps d’accompagnement spécifiques pour faire évoluer les représentations (immersion pour tous.tes).

Avec l'appui de la Forge des compétences et du dispositif d'animation "porteur de paroles", les participants à la rencontre ont pu répondre à la question suivante : Le faire ensemble; du mythe à la réalité: et toi, tu y participes comment? Raconte-nous…

Morceaux choisis :

Pour André Chauvet, expert-formateur dans le domaine de la professionnalisation des acteurs de l’emploi, les effets de la coopération territoriale ne se lisent pas uniquement dans des tableaux de bord. Derrière les statistiques, il y a des parcours de vie, des doutes, des colères et de l’espoir. Ce sont ces histoires qu’il est essentiel d’écouter pour comprendre ce que produisent nos actions collectives. André Chauvet invite aussi à penser la coopération comme un levier de robustesse des territoires : créer de l’emploi, bien sûr, mais aussi du lien social, du sentiment d’appartenance et la capacité collective à « tenir » dans un contexte incertain.

Christophe ROCHARD, Chargé de mission
christophe.rochard@pqn-a.fr  / 06 31 21 77 44