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L’organisation de l’observation des quartiers prioritaires doit permettre de préparer l’évaluation du contrat de ville. Elle est en effet essentielle pour permettre d’appréhender les enjeux spécifiques à chacun des quartiers, pour mesurer les évolutions des territoires au regard de l’évolution des territoires englobants (communes et intercommunalités). Ainsi, l’observation est dès lors une base sur laquelle la démarche évaluative doit pouvoir se mettre en œuvre. L’observation est donc la première étape de l’évaluation. De plus, au-delà de la connaissance des dynamiques qu’elle offre, l’observation doit aussi faire émerger des questionnements liés à l’analyse des indicateurs de veille.
En s’appuyant sur les données disponibles, la démarche d’observation sociale conduite par Le Compas pour le compte de PQN-A doit permettre de répondre à trois enjeux :
- un enjeu de connaissance de la réalité des quartiers au regard de la situation des territoires englobants,
- une mesure de l’évolution de la situation des quartiers au regard de celle des EPCI,
- une aide à la formulation des questions évaluatives.